最近，開(kāi)征房產(chǎn)稅的聲音不絕于耳。
今年5月6日，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆在《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》撰文再度提到“積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革”。沒(méi)過(guò)幾天，財(cái)政部又會(huì)同住建部等4個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人在京主持召開(kāi)房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作座談會(huì)，聽(tīng)取部分城市的負(fù)責(zé)人及部分專家學(xué)者，對(duì)房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)。這讓外界感到房地產(chǎn)稅出臺(tái)離開(kāi)我們不遠(yuǎn)了。
無(wú)獨(dú)有偶，9月7日，中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文在接受中國(guó)新聞周刊采訪時(shí)表示，“征收房地產(chǎn)稅政策的確已經(jīng)提上日程”。同時(shí)，施正文給出了預(yù)測(cè)，那就是今年年底前可能會(huì)出臺(tái)房產(chǎn)稅的試點(diǎn)政策。之前有上海、重慶兩個(gè)試點(diǎn)城市，未來(lái)會(huì)在不同級(jí)別的城市各選一個(gè)，這樣收獲的經(jīng)驗(yàn)會(huì)比較豐富。
實(shí)際上，我們國(guó)家要開(kāi)征房產(chǎn)稅主要有三個(gè)原因：其一，開(kāi)征房產(chǎn)稅能讓地方政府增加新的稅源，使其破除對(duì)房地產(chǎn)的依賴。其二，開(kāi)征房產(chǎn)稅能降低房?jī)r(jià)。因?yàn)榉慨a(chǎn)稅增加了囤積大量房產(chǎn)者的成本，之前在房產(chǎn)稅環(huán)節(jié)是沒(méi)什么成本的，現(xiàn)在囤房成本卻要上升了。
其三，拉近社會(huì)貧富差距。隨著房?jī)r(jià)的上漲，之前買(mǎi)房與不買(mǎi)房的財(cái)富差距逐步拉開(kāi)，在開(kāi)征房產(chǎn)稅后，囤房者就會(huì)拋房，房?jī)r(jià)就會(huì)下跌。本來(lái)居高不下的社會(huì)貧富差距會(huì)得到一定的緩解。
不過(guò)，還有人提出，如果開(kāi)征了房產(chǎn)稅，那萬(wàn)一房東把房?jī)r(jià)和租金都轉(zhuǎn)嫁給了購(gòu)房者或租客該怎么辦呢?一方面，國(guó)家現(xiàn)在開(kāi)征了房產(chǎn)稅，會(huì)有大量房子出售或出租，房東如果想把房?jī)r(jià)和租金轉(zhuǎn)嫁出去，恐怕市場(chǎng)也不會(huì)接受，這樣反而會(huì)導(dǎo)致房東出售或出租都不行的局面。
另一方面，這要看房?jī)r(jià)在上漲還是下跌的周期，而如果房子在上漲周期，那房東是可以將房產(chǎn)稅轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)房者和租客的。但如果是下跌周期，房子根本賣不出去或租不出去，房東要把房?jī)r(jià)和租金轉(zhuǎn)嫁出去也并非易事。
現(xiàn)在問(wèn)題來(lái)了，房產(chǎn)稅究竟該怎么收?
對(duì)此，房產(chǎn)專家張學(xué)誕提出了“免征面積”的方案，人均免征面積是40-60平米，超出部分才進(jìn)行征稅，而稅率是采取累進(jìn)式的方式，設(shè)置在0.3%至1.5%之間，房屋的價(jià)格并不是按原來(lái)買(mǎi)房時(shí)的價(jià)格來(lái)計(jì)算，而是要按現(xiàn)在的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)征收。如果按照張誕的方案，那房子越多征收稅就越多，房子面積越大征稅就越多。
舉個(gè)例子，如果一個(gè)三口之家擁有2套單價(jià)為2萬(wàn)平米的房子，平均每套房子是120平米，如果按照國(guó)家規(guī)定，人均40平米內(nèi)可免征，那么這個(gè)三口之家有120平米是免征房產(chǎn)稅的，而另外一套120平米的房產(chǎn)，現(xiàn)在的單價(jià)是2萬(wàn)元，那這套房子的總市值就達(dá)到了240萬(wàn)，如果按照1%的稅率來(lái)征收，那這個(gè)家庭超過(guò)免征面積的部分都要交稅，每年要繳納收2.4萬(wàn)元。顯然，這對(duì)每個(gè)家庭來(lái)說(shuō)，都是一筆不小的數(shù)字。
既然房產(chǎn)稅真的要來(lái)了，肯定會(huì)有一部分人的資產(chǎn)明顯縮水，將來(lái)的人們可能并不會(huì)以持有多套房產(chǎn)為榮了，而是要想辦法提前出售掉手中多余的房產(chǎn)。我們總結(jié)出來(lái)有以下幾類人：
第一類，手中有多套房子，負(fù)債率較高的炒房者。他們手中本來(lái)囤積多套房產(chǎn)，都是向銀行貸款的，現(xiàn)在還要對(duì)多套房子開(kāi)征房產(chǎn)稅，這個(gè)壓力一下子就會(huì)上升，很多人會(huì)因?yàn)闆](méi)錢(qián)再囤積房產(chǎn)，而將房子出售掉。
第二類，在郊區(qū)購(gòu)買(mǎi)大面積別墅的有錢(qián)人，他們住的別墅面積通常都在五百平米，如果每平米單價(jià)是2萬(wàn)元，即使按照1%的房產(chǎn)稅率來(lái)計(jì)算，每年的房產(chǎn)稅也要交10萬(wàn)元。而且在郊區(qū)這種大面積的別墅升值潛力又不大，如果還要每年繳納大量的房產(chǎn)稅，那么對(duì)于持有大面積郊區(qū)別墅的家庭是累贅。
第三類，持有多套三四線城市房產(chǎn)的人。從目前來(lái)看，三四線城市主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，能提供就業(yè)崗位并不多，導(dǎo)致了大量人口的流失。即使是現(xiàn)在持有大量三四線城市房產(chǎn)的人也很難把房子賣出。如果后面再開(kāi)征房產(chǎn)稅，那這些人手里持有的三四線城市的房產(chǎn)就更難賣了。最終很可能是要砸在自己的手里面了。
房產(chǎn)稅要來(lái)了，很可能會(huì)給出免征面積，而如果超過(guò)了免征面積的話，就要繳納一筆房產(chǎn)稅。通常是房子越多、面積越大，房產(chǎn)稅的交納就越多。所以，房產(chǎn)稅只要一公布，就會(huì)對(duì)持有多套房子、面積較大的人造成很大的壓力。在這種情況下，房東們會(huì)選擇降價(jià)拋售房產(chǎn)，希望及早變現(xiàn)，減輕壓力。所以，房產(chǎn)稅開(kāi)征后，會(huì)讓一部分人的生活受到影響，這也是在所難免的。
